Los compromisos nacionales de países deseosos de acabar con la violencia infantil han pasado por una rápida evolución desde la Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño de 1989. El mundo sigue afrontando la pandemia de violencia infantil de forma focalizada y coordinada. En 2016 se publicó el paquete técnico multiinstitucional y multisectorial titulado “INSPIRACIÓN”. INSPIRACIÓN representa un grupo seleccionado de estrategias basadas en la mejor evidencia disponible, destinadas a ayudar a países y comunidades a intensificar su enfoque en programas y servicios de prevención que tengan el mayor potencial de reducir la violencia contra los niños. Las estrategias de INSPIRACIÓN abarcan:
Cada estrategia de INSPIRACIÓN contiene uno o más enfoques basados en evidencia. Los enfoques de ejemplo no constituyen una lista exhaustiva de políticas, programas y prácticas basadas en evidencia para cada estrategia, sino que ilustran modelos que han demostrado reducir la probabilidad de que alguien se convierta en víctima o en perpetrador de violencia infantil; modificar los factores de riesgo de dicha violencia; o reducir sus consecuencias inmediatas y a largo plazo. En la práctica, la eficacia de las estrategias y enfoques incluidos en INSPIRACIÓN dependerá de la calidad y las características de su implementación. Las intervenciones modelo representan prácticas eficaces, prometedoras o prudentes.
Dado que cada país tiene su propio enfoque a la violencia infantil a partir de sus necesidades, prioridades y capacidades, la guía está diseñada para destacar las decisiones a tomar durante la adaptación y el escalamiento del enfoque multisectorial de INSPIRACIÓN. Luego proporciona herramientas sencillas para recopilar y analizar la información necesaria a fin de poder actuar. Esta guía es una herramienta práctica y flexible para ayudar a los formuladores de políticas y a los profesionales a tomar decisiones conforme seleccionen, adapten e implementen actividades para prevenir y responder a la violencia infantil. Esperamos que este sea un paso importante hacia el objetivo de INSPIRACIÓN, a saber: mejorar la vida de los niños y de sus familias.
Esta guía de INSPIRACIÓN no es un instrumento técnico para específicamente poner fin a la violencia infantil. Se trata más bien de un recurso sobre la adaptación y el escalamiento de los programas de prevención de la violencia infantil, con el objeto de garantizar que se ajusten lo más posible a la evidencia existente y formen parte del plan de acción nacional de cada país.
Esta guía es una referencia que puede utilizarse como prioridad para la selección e implementación de actividades de prevención de la violencia infantil. Si bien ni la adaptación ni el escalamiento son ideas nuevas para la mayoría de los lectores, a menudo las abordamos sin una planificación adecuada. Es posible que tomemos decisiones de adaptación sin prever los cambios en los recursos, las capacidades, los mandatos, las políticas o los cronogramas. Muy a menudo ampliamos las actividades de prevención de la violencia infantil a nuevos sitios dando por sentado que echarán raíces, pero sin tener en cuenta su sostenibilidad a largo plazo. Podemos evitar este error desarrollando una estrategia estructurada de adaptación y escalamiento. Ello apoyará el plan de acción de nuestro país para poner fin a la violencia infantil, estableciendo objetivos adecuados a las condiciones locales; fijando evaluaciones comparativas para saber si estamos cumpliendo nuestros objetivos; y creando condiciones que nos ayuden a ampliar y mantener el éxito.
La guía de adaptación y escalamiento de INSPIRACIÓN sugiere cómo pueden ser los elementos centrales y periféricos para los elementos centrales. Tal como se expresa en la guía y en otras publicaciones de INSPIRACIÓN, será útil ponerse en contacto con los desarrolladores e implementadores exitosos de la actividad, para así entender sus ideas sobre los aspectos fundamentales de la actividad y sobre cómo los diferentes elementos se relacionan con su teoría de cambio subyacente. También puede darse el caso de que, en situaciones de escasos recursos, las adaptaciones se prioricen e implementen a lo largo del tiempo, según lo permitan los recursos. Siempre que sea posible, las adaptaciones de las actividades deben ser supervisadas cuidadosamente para garantizar el cumplimiento de los principios básicos.
Esta guía se redactó pensando en varios “usuarios”. El objetivo más directo es ayudar a los grupos de Mecanismos de Coordinación Nacionales gubernamentales para la prevención de la violencia infantil (por ejemplo, grupos de trabajo interministeriales, comités directivos, etc.) en los países. Esperamos que los ayude a aplicar un enfoque de adaptación y escalamiento a sus planes de acción nacionales. Es posible que haya otros usuarios gubernamentales en los niveles regionales, departamentales o de distrito que sirvan como recursos locales para el organismo de coordinación nacional.
Otro tipo de usuarios de esta guía serán los miembros del “Equipo de Recursos” que los Mecanismos de Coordinación Nacionales elijan para trabajar junto a ellos. Tal como se describe detalladamente en el Módulo Dos, el Mecanismo de Coordinación Nacional invita a integrantes del Equipo de Recursos para que se incorporen y contribuyan a ampliar las habilidades y los conocimientos; de esa manera se garantiza una mayor distribución de los conocimientos de adaptación y escalamiento por todo el país.
Por último, un usuario clave podría ser un implementador local (socio implementador) de las actividades seleccionadas para adaptación y escalamiento. Si bien algunos de los módulos y herramientas son más útiles para los miembros del Mecanismo de Coordinación Nacional + el Equipo de Recursos, muchas de las orientaciones de adaptación y escalamiento pueden (y deben) ser utilizadas por los socios implementadores a medida que escalen sus actividades de prevención de la violencia infantil. Idealmente estos socios trabajarán en estrecha cooperación con el Mecanismo de Coordinación Nacional para aplicar las lecciones de esta guía.
Su plan de acción establece los objetivos de su país para poner fin a la violencia infantil, y el enfoque de INSPIRACIÓN nos ayuda a crear estrategias de apoyo para alcanzarlos. La estrategia de adaptación y escalamiento de INSPIRACIÓN y las herramientas que se encuentran en esta guía le ayudarán a desarrollar este enfoque y a obtener resultados a mayor escala.
